La loi orientation n°98-657 du 29 juillet 1998 relative à la lutte contre les exclusions introduit, dans le code de la santé publique, l'article L.6112-6 qui prévoit la mise en place de Permanence d'Accès aux Soins de Santé, par les établissements de santé « visant à faciliter l'accès au système de santé des personnes en situation de précarité, et à les accompagner dans les démarches nécessaires à la reconnaissance de leurs droits. »

Si la mise en place des équipes mobiles de précarité a permis d'améliorer le repérage des troubles psychiques des personnes en situation précaire et leur accompagnement vers le soin, il apparaît nécessaire de mieux organiser leur prise en charge sociale.

En ce sens, la création de PASS spécifiques en psychiatrie représente un outil efficace pour faciliter l'accès au système de santé et la prise en charge sanitaire et sociale des personnes démunies. 

Suite à l'appel à projets émanant de la DHOS en juillet 2009, le dossier présenté par l'EPSM JM Charcot a été retenu et financé.

La permanence d'accès aux soins de santé en psychiatrie, implantée au centre Blanqui a pour objectifs :

- d'accélérer la prise en charge sanitaire des patients par une intervention rapide en matière d'ouverture de leurs droits sociaux,

- de renforcer la compétence du service social dans la connaissance du public en situation de grande précarité et de ses droits,

- d'améliorer la coordination de la prise en charge des troubles psychiatriques et somatiques en renforçant les liens avec le CHBS, établissement de référence sur le territoire de santé.

Il dispose pour cela d'une équipe pluridisciplinaire : assistante sociale, infirmier, cadre de santé et coordination médicale.

Le PASS a vocation à fonctionner en synergie avec l'Equipe de Liaison Intersectorielle de Précarité Psychiatrie « ELIPPS » créée en 2007.